L’Ukraine sera impliquée dans la première stratégie industrielle de défense européenne
L’Ukraine sera impliquée dans la toute première stratégie industrielle de défense et un nouveau programme pour l'industrie de la défense visant à renforcer la préparation et la sécurité de l'Europe, adoptés ce mardi par la Commission européenne.
« Il y a deux ans, la guerre d'agression injustifiée et en cours menée par la Russie contre l'Ukraine a marqué le retour d'un conflit de grande intensité sur notre continent. La stratégie industrielle européenne de défense (SEAD) définit une vision claire et à long terme pour parvenir à la préparation de l'industrie de la défense dans l'Union européenne. En tant que premier moyen immédiat et central de mise en œuvre de la stratégie, la Commission européenne présente aujourd'hui une proposition législative relative à un programme européen pour l'industrie de la défense (EDIP) et un cadre de mesures visant à garantir la disponibilité et l'approvisionnement en produits de défense en temps utile », ressort-il du communiqué publié sur le site de la Commission européenne.
La stratégie décrit les défis auxquels est actuellement confrontée la base industrielle et technologique de défense européenne (BITDE), mais aussi la possibilité d'exploiter pleinement son potentiel et définit une orientation pour la prochaine décennie. Pour accroître l'état de préparation de l'industrie européenne dans le domaine de la défense, les États membres doivent investir davantage, mieux, ensemble et européens. Afin d'aider les États membres à atteindre ces objectifs, la stratégie industrielle européenne de défense présente un ensemble d'actions visant à :
- Soutenir une expression plus efficace de la demande de défense collective des États membres. Cela se fondera sur les instruments et initiatives existants, tels que le plan de développement des capacités (PDC), l'examen annuel coordonné en matière de défense (EACD) et la coopération structurée permanente (CSP). Il sera soutenu en encourageant la coopération des États membres lors de la phase d'acquisition des capacités de défense;
- Garantir la disponibilité de tous les produits liés à la défense au moyen d'une BITDE plus réactive, en toutes circonstances et à l'horizon temporel. Les investissements des États membres et de l'industrie européenne de la défense dans le développement et la mise sur le marché des technologies et capacités de défense les plus avancées de demain seront soutenus. Des mesures sont également proposées pour faire en sorte que la BITDE dispose de ce dont elle a besoin, même en période de crise, renforçant ainsi la sécurité d'approvisionnement de l'UE;
- Veiller à ce que les budgets nationaux et de l'Union soutiennent, par les moyens nécessaires, l'adaptation de l'industrie européenne de la défense au nouveau contexte sécuritaire;
- L'intégration d'une culture de préparation à la défense dans l'ensemble des politiques, notamment en demandant un réexamen de la politique de prêt de la Banque européenne d'investissement cette année;
- Développer des liens plus étroits avec l'Ukraine par sa participation aux initiatives de l'Union en faveur de l'industrie de la défense et stimuler la coopération entre les industries de la défense de l'Union et de l'Ukraine;
- S'associer avec l'OTAN et nos partenaires stratégiques, partageant les mêmes valeurs et internationaux, et coopérer plus étroitement avec l'Ukraine.
La stratégie définit des indicateurs visant à mesurer les progrès accomplis par les États membres sur la voie de l'état de préparation de l'industrie. Les États membres sont invités à :
- Acquérir au moins 40 % des équipements de défense de manière collaborative d'ici à 2030;
- Veiller à ce que, d'ici à 2030, la valeur des échanges commerciaux de défense intra-UE représente au moins 35 % de la valeur du marché de la défense de l'Union;
- Progresser régulièrement sur la voie de l'acquisition d'au moins 50 % de leur budget consacré aux marchés publics de défense au sein de l'UE d'ici à 2030 et de 60 % d'ici à 2035.
Le programme européen pour l'industrie de la défense (EDIP) est la nouvelle initiative législative qui passera de mesures d'urgence à court terme, adoptées en 2023 et se terminant en 2025, à une approche plus structurelle et à plus long terme pour parvenir à une préparation industrielle dans le domaine de la défense. Cela garantira la continuité du soutien apporté à la base industrielle et technologique de défense européenne, afin d'accompagner son adaptation rapide à la nouvelle réalité.
Une industrie européenne de la défense plus forte et plus réactive profitera aux États membres et, en fin de compte, aux citoyens de l'Union. Elle profitera également aux principaux partenaires de l'UE, y compris l'OTAN et l'Ukraine.