Viktor Mykyta, Chef de l’Administration militaire régionale de Transcarpatie
En Transcarpatie, les panneaux solaires sont installés dans 4 000 foyers, mais il en faudrait 20 000
11.07.2024 09:53

La semaine dernière, le Conseil de défense de la Transcarpatie a ordonné à toutes les communautés de la région d’examiner leurs territoires pour déterminer les possibilités d’utilisation des énergies renouvelables. Tout le monde ne comprend pas encore, dit Viktor Mykyta, chef de l’Administration militaire régionale, que l'État ne sera pas en mesure de fournir de l’électricité aux communautés dans les prochaines années en raison des actions de l’ennemi et de la destruction du système énergétique. Et sans électricité, il n’y a pas de développement.

Actuellement, la région travaille à installer des centrales électriques à gaz d’ici novembre et à fournir rapidement à certaines communautés le minimum d’énergie nécessaire en période de coupures de courant. Mais les communautés doivent réfléchir à la manière de produire elles-mêmes de l’électricité de manière décentralisée. Il est proposé de le faire grâce au soleil, au vent et à l’eau. Si tout est plus ou moins clair avec le soleil – la Transcarpatie est actuellement en tête du pays en termes de nombre de centrales solaires privées – les projets d’installation de mini-centrales hydroélectriques et d’éoliennes dans la région sont liés à des scandales, car ils touchent des écosystèmes fragiles.

Nous discutons de la façon dont cela devrait évoluer à l’avenir avec le chef de l’Administration militaire régionale de Transcarpatie Viktor Mykyta dans une interview pour Ukrinform.

LE NOMBRE DE CENTRALES ÉLECTRIQUES SOLAIRES PRIVÉES A AUGMENTÉ APRÈS LE BLACKOUT DE 2022–2023

- Vous avez récemment informé que la Transcarpatie est devenue leader dans le pays en termes de nombre de centrales électriques solaires privées. Comment 4 800 centrales électriques solaires privées sont-elles apparues dans la région ? Est-ce une tendance actuelle en Transcarpatie d’avoir des panneaux solaires à la maison ?

- L’histoire de l’installation massive de centrales électriques solaires privées en Transcarpatie a commencé avant la guerre à grande échelle, mais le processus s’est accéléré après les blackouts de fin 2022 et début 2023. Depuis longtemps, des entités juridiques dans la région s’occupent de la vente, de l’installation et de la maintenance des centrales électriques solaires. Ce secteur d’activité est bien établi et fonctionne bien depuis une dizaine d’années. Après les blackouts, le processus s’est accéléré, mais pas grâce aux propriétaires privés, mais aux entreprises. On a lancé le projet de soutien à l’indépendance énergétique des petites et moyennes entreprises « Energy Help », dans le cadre duquel nous remboursions les coûts d’achat de générateurs et de panneaux solaires. Mais déjà à ce moment-là, on a souligné : les panneaux solaires et leurs batteries sont meilleurs que les générateurs. Car un générateur est bon marché à l’achat, cher à alimenter, puis il tombe en panne, et cela entraîne des dépenses sans fin. La campagne d’information a donné certains résultats, car des fabricants de batteries et de panneaux solaires sont arrivés sur notre marché, et les gens ont commencé à acheter activement de l’équipement pour la génération solaire.

Aujourd’hui, en Transcarpatie, 4 800 foyers ont des mini-centrales électriques solaires, fournissant de 3 à 10 kW d’énergie. Les gens les installent pour avoir toujours de l’électricité chez eux, et sans frais pendant la saison ensoleillée, du printemps à l’automne, ils ont une lumière constante. Le processus est en cours, et le nombre de ces foyers augmente. Bien sûr, pour les grandes entreprises, les panneaux solaires ne sont pas une solution, car il faut penser à assurer la continuité du processus de production, et le soleil n’est pas toujours présent. Mais pour les consommateurs privés, c’est un bon cas.

- Comment ce nombre de centrales électriques solaires privées et de petites entreprises affecte-t-il l’état du système énergétique dans la région ?

Plus il y aura de mini-centrales électriques solaires privées dans la région, mieux ce sera.

- Désormais, les utilisateurs domestiques fournissent jusqu’à 31% de l’électricité au système les jours ensoleillés. En général, la région utilise jusqu’à 250 MW. Les jours de pointe, l’énergie solaire fournit un total (foyers privés et grandes centrales solaires) jusqu’à 244 mégawatts. Si nous continuons à augmenter le nombre de centrales électriques solaires, ce pourcentage augmentera également. Et nous avons besoin qu’il augmente.

Mais il y a un autre problème : le système énergétique est détruit et ne peut pas s’équilibrer librement, donc lorsqu’il y a beaucoup de soleil et donc beaucoup d’électricité, le système est surchargé, il faut le réguler manuellement et l’équilibrer. Mais étant donné que les centrales solaires privées sont très petites et dispersées dans les rues des villages et des petites villes, seuls les grands producteurs d’énergie solaire sont déconnectés pour l’équilibre. C’est pourquoi nous disons que plus il y aura de mini-centrales électriques solaires privées dans la région, mieux ce sera. Chaque propriétaire de ces centrales solaires produit de l’électricité non seulement pour lui-même, mais aussi pour deux ou trois de ses voisins. Idéalement, si un habitant sur quatre dans la rue possède une centrale électrique solaire, un tel système énergétique ne pourra pas être détruit, car il est dispersé.

- Si je comprends bien, le programme « Energy Help » est uniquement destiné aux entrepreneurs. Comment, dans ce cas, encouragez-vous les habitants ordinaires de la Transcarpatie à installer des centrales solaires sur leurs toits ou dans leurs jardins ?

- Lorsque nous avons encouragé les entrepreneurs, dans de nombreux cas, ceux qui installaient des panneaux solaires sur leurs bureaux ou leurs lieux de production l’ont fait aussi chez eux. Il y a deux mois, nous avons soulevé cette question auprès des banques – nous proposons de prêter aux personnes qui installent des centrales électriques solaires. Nous envisageons également une aide ponctuelle. Par exemple, pour ceux qui achètent un système « panneau plus batterie », nous compensons 20 000 UAH du budget régional.

Nous avons contacté la direction de la banque Oshchadbank, qui est prête à prêter à 5%, 7% et 9%. Nous discutons pour que ces prêts soient préférentiels. Si nous parvenons à un accord, nous viserons à faire passer les entrepreneurs des centres-villes aux centrales solaires – pour éviter le bruit des générateurs.

LES BATTERIES SOLAIRES SONT PRINCIPALEMENT « DANS LES VILLAGES RICHES »

- Où exactement en Transcarpatie trouve-t-on le plus de centrales électriques solaires : dans les villes ou, au contraire, dans les villages ?

- Nous disons « dans les villages riches ». En effet, le plus grand nombre de centrales solaires privées se trouve principalement dans les villages et en périphérie des villes. Cependant, de nombreux habitants locaux sont encore plutôt inertes et n’installent pas de panneaux solaires, ne veulent pas y investir, bien qu’ils pourraient aider en période difficile, eux-mêmes et l’État. C’est pourquoi nous parlons maintenant de 4 000 foyers avec des panneaux solaires, alors qu’il en faudrait 14 000 voire 20 000. Alors, par temps ensoleillé, nous générerions tellement d’énergie que nous pourrions aussi en fournir à nos voisins.

- Dans ce cas, pourquoi n’y a-t-il pas de campagne d’information dans la région à ce sujet ?

La restauration de l’énergie de génération détruite dans l’État prendra 5 à 7 ans

- Tant qu’il n’y a pas d’accord avec les banques sur les prêts à la population, je pense que nous, en tant que gouvernement, n’avons pas le droit de pousser cette question. En revanche, nous travaillons très activement avec les communautés. Parce que c’est une question de responsabilité et de subsistance. Les communautés ne comprennent pas encore qu’après les actions de l’ennemi, l’État ne peut pas garantir l’approvisionnement en électricité. Et sans électricité, il n’y a pas d’autres services : ni médicaux, ni éducatifs, ni administratifs. Tout s’arrête. Il n’y a pas de développement. Par conséquent, l’indépendance énergétique est aujourd'hui une question de survie pour les communautés. Dans le pays, la génération d’énergie est détruite, elle ne sera pas restaurée en un an ni en deux. Et l’ennemi frappera l’énergie.

La semaine dernière, nous avons réuni le Conseil de défense de la région, où nous avons discuté et communiqué la situation à chacun des 64 chefs de communauté. On parle de s’attendre à des blackouts d’une durée de quelques jours à une semaine, ce qui affectera la vie des communautés et aura des conséquences négatives. C’est pourquoi, par décision du Conseil de défense, nous avons obligé les communautés à examiner leurs territoires pour les énergies renouvelables (soleil, vent et eau). Il est nécessaire de mener des recherches et de déterminer clairement où et quel type d’énergie peut être produit dans chaque communauté. La construction de tels objets est une perspective, une affaire de deux à trois ans. Mais la restauration de l’énergie de génération détruite dans l’État prendra 5 à 7 ans. Si une communauté s’engage maintenant sur cette voie, elle obtiendra de la stabilité et de l’électricité, et donc du développement.

SOLUTION RAPIDE – GÉNÉRATION DE GAZ

- Et si l’on ne parle pas de perspectives, mais du présent – que peut-on déjà faire maintenant en Transcarpatie pour ne pas rester sans lumière pendant des semaines en automne et en hiver ?

- La solution rapide pour passer l’hiver et maintenir la vie dans la communauté est la génération de gaz.

- Vous avez récemment parlé de la communauté de Pylypets comme la première en Transcarpatie où une station à gaz sera installée pour produire de l’électricité.

- Oui, un projet y est lancé, et la communauté pourra s’approvisionner en électricité. C’est une génération mobile, qui assurera une production électrique stable. Le soleil et le vent sont présents ou non, mais une station à gaz peut augmenter ou diminuer la puissance et être un stabilisateur du système énergétique. Un générateur à gaz a une puissance de 200 kW et produit de 0,5 à 2-3 MW. Une communauté consomme en moyenne 2 à 4 MW. Donc, avec un tel générateur, elle peut se fournir en énergie.

- Quel est le coût de cette opération ?

- À Pylypets, par exemple, environ 1 million d’euros. Le générateur lui-même coûte 800 000 euros, mais cela sans la connexion et l’installation. Donc, ils installent le générateur, produisent 1,6 MW. La communauté consomme en moyenne 2 MW. Donc, il y a un accord avec l’opérateur du réseau électrique que ces communautés ne seront pas déconnectées du tout, car cela n’a pas de sens.

- Bien, où trouver ce million d’euros ? Car toutes les communautés ne sont pas riches, au contraire même. Que faire pour les autres ?

- Oui, les entreprises privées, comme à Pylypets, ne sont pas partout. D’autres communautés ont des entreprises communales, et il y a des accords selon lesquels les banques sont prêtes à les financer. Le premier versement pour un générateur à gaz est de 150 000 euros, et nous sommes même prêts à trouver cet argent dans le budget régional et à les prêter. La question est aussi que le coût de ce générateur inclut également l’infrastructure, le gaz et l’électricité. Si on l’installe simplement quelque part dans un champ, il faut encore y tirer un tuyau de gaz et des lignes électriques. C’est pourquoi nous avons déjà mené des études dans la région avec l’opérateur du réseau électrique et l’opérateur de gaz et avons identifié des endroits où des lignes électriques et des gazoducs se croisent. Il y a 72 de ces points en Transcarpatie. Si nous installons des stations de génération de gaz à ces points, il s’agira d’une production de 152 MW. Pour la Transcarpatie, c’est l’indépendance énergétique. Ajoutez à cela l’hydroélectricité – c’est 64 MW, plus le soleil – et nous sommes en fait entièrement pourvus.

10 GÉNÉRATEURS À GAZ DEVRAIENT FONCTIONNER D’ICI NOVEMBRE

- Et où trouver autant de générateurs à gaz d’un coup – ce n’est pas aussi simple que d’aller les acheter au marché ?

- Il existe différents fabricants, nous avons eu des réunions en ligne avec eux, avons mené des discussions. Actuellement, nous avons des contacts avec un fabricant (que je ne nommerai pas) qui est prêt à livrer 12 générateurs à la région en juillet-août. Il a expliqué comment cela fonctionne, comment les mettre en service. Il faut environ six mois pour préparer la documentation, mais nous avons déjà travaillé avec les opérateurs de gaz et d’électricité et avons réduit ce processus de trois mois. Nous avons un groupe de travail au sein du département des infrastructures qui aide avec la documentation, et nous ferons tout pour accélérer le processus. Nous prévoyons que les premiers générateurs fonctionneront en novembre.

- Donc, dans des circonstances très favorables, 12 centrales électriques à gaz fonctionneront en Transcarpatie avant le début de la saison de chauffage ?

- Je me fixe un objectif réaliste : en installer 10 dans toute la région. Actuellement, avec mes deux adjoints, nous avons réparti les six districts, chacun étant responsable de deux et travaillant sur cette question. Nous parlons avec les chefs, expliquons, aidons avec les prêts et la documentation. Si une communauté n’a pas d’entreprise prête à assumer cela, alors l’obligation incombe à une entreprise municipale – par exemple, celle qui s’occupe du nettoyage des rues. Le conseil municipal vote et garantit que le générateur sera la propriété de la communauté. Pour la banque qui prête, la valeur du générateur reste une garantie, car il ne perdra pas de valeur, au contraire, il en gagnera.

LES COMMUNAUTÉS MONTAGNARDES POURRAIENT DÉJÀ ÊTRE AUTONOMES EN ÉNERGIE

- Mais il y a aussi le cas des communautés montagnardes en Transcarpatie, qui n’ont pas du tout de gaz. Que faire avec elles ?

Si une communauté s’oppose à l’installation d’une mini-centrale hydroélectrique, personne ne peut la convaincre de le faire

- La plupart des communautés montagnardes de la Transcarpatie pourraient déjà être autonomes en énergie grâce aux mini-centrales hydroélectriques sur les rivières. Par exemple, la communauté d’Ust-Chorna dispose de trois mini-centrales hydroélectriques et elle n’est jamais coupée d’électricité. J’ai déjà dit que ces localités ne sont pas déconnectées pour ne pas perdre de génération en raison des économies. Nous pourrions avoir cela à Velykyi Bychkiv, mais la communauté est opposée à la construction de centrales hydroélectriques sur la rivière Shopurka. Ils ne veulent pas de mini-centrales hydroélectriques, et je tiens à souligner clairement que nous ne n’intervenons pas dans les décisions de la communauté : si elle est contre l’installation de mini-centrales hydroélectriques, personne ne peut la forcer à cela.

- C’est normal que les gens soient contre : tout le monde n’est pas prêt à avoir de l’électricité au détriment de la rivière ou de l’écosystème.

- Oui, mais l’État ne peut plus donner de l’électricité autrement à la communauté. La communauté doit accepter son choix et vivre avec.

IL N’Y AUCUNE BASE LÉGALE POUR ARRÊTER LE PROJET D’ÉOLIENNES SUR ROUNA

- En abordant cette question de choix : en Transcarpatie, il ne s’agit pas seulement des mini-centrales hydroélectriques, mais aussi de l’énergie éolienne. Soit vous avez l’hydroélectricité, mais pas de rivière. Soit vous avez l’énergie éolienne – mais les montagnes sont labourées. C’est pourquoi il y a tant d’opposants aux projets d’énergie renouvelable. Les Turcs sur Borzhava (Atlas Energy LLC, une entreprise turque, prévoyait d'installer des éoliennes dans les prairies de Borzhava en 2019, ndlr) – c’est un scandale et des procès. L’usine de Kramatorsk (usine relocalisée de Kramatorsk pour la production de turbines éoliennes, ndlr) et les éoliennes sur Rouna – c’est un scandale, sans procès pour l’instant. Les mini-centrales hydroélectriques sur la rivière Shopurka – la même chose. Sommes-nous donc maintenant réduits à choisir le moindre mal entre les deux ? Entre le marteau et l’enclume ? Comment, en tant qu’autorité régionale, proposez-vous de faire ce choix aux communautés ?

- Je dis toujours que lorsque vous ne savez pas quoi faire, faites-le selon la loi. Tout d’abord, nous avons la décentralisation, et chaque communauté choisit par elle-même. En tant qu’autorités régionales, nous proposons des voies de développement, et la communauté décide de les suivre ou non. C’est pourquoi nous avons maintenant obligé tout le monde à calculer clairement ce qui peut fonctionner pour l’énergie renouvelable et à déterminer la direction de leur développement. Il n’y aura pas de lumière pendant des années, mais il faut vivre et se développer. Donc, ils déterminent ce qui peut être installé chez eux : trois éoliennes, ou deux mini-centrales hydroélectriques, ou une grande centrale solaire sur un champ. La communauté tient des consultations publiques et décide clairement pour elle-même : « Nous sommes contre les éoliennes, mais nous sommes pour les centrales électriques solaires. » Ils votent, mettent à disposition les informations et cherchent un investisseur et construisent.

- Avons-nous vraiment une file d'attente d’investisseurs attendant de tels passeports énergétiques des communautés ? Autrement dit, vous avez mené une étude, des consultations publiques, et vous êtes prêt à installer une éolienne ou une mini-centrale hydroélectrique – et vous avez immédiatement quelqu’un qui viendra et l’installera ?

- Pour les entreprises, il est désormais très important de voir qu’elles ne rencontreront pas d’obstacles dans telle ou telle communauté.

- Oui, idéalement – étude, vote, invitation de l’investisseur. . Les nouveaux projets seront certainement largement discutés dans la région. Mais nous avons déjà les cas de Borzhava, et maintenant le plus pertinent est le cas de « Friendly Wind Technology » avec les éoliennes sur Rouna, où il y a clairement deux grands groupes – les opposants et les partisans du projet. Et la question reste de savoir lequel des deux est le plus nombreux.

En tant qu’habitant de Transcarpatie et citoyen d’Ukraine, je suis également contre certains projets sur certaines pentes de montagnes.

- Dans la communauté, il y a plus de partisans. Encore une fois, nous agissons conformément à la loi. Nous vivons dans un État démocratique, beaucoup de personnes extérieures à cette communauté, qui n’ont aucune responsabilité pour la vie de ses habitants, peuvent dire et écrire ce qu’elles veulent. Personne ne l’interdira. Pour la mise en œuvre du projet, certaines décisions légales doivent être prises – elles existent. Certaines études sur les dommages environnementaux doivent être menées – elles sont en cours. Mon devoir est de contrôler que le processus se déroule conformément à la loi. Quelle que soit la décision prise, il y aura toujours un certain nombre de personnes contre. Actuellement, il n’y a aucun fondement juridique pour arrêter ces projets.

Je dois dire qu’en tant qu’habitant de Transcarpatie et citoyen d’Ukraine, je suis également contre certains projets sur certaines pentes de montagnes.

- Et sur lesquelles, pourriez-vous préciser ?

- Je ne vais pas en parler. Mais en ce qui concerne la communauté de Turia-Remety, c’est une communauté déficitaire, dite déprimée, au bord de la survie. Nous n’avons pas de réserve dans le budget pour la soutenir et la développer tant que la guerre continue, et la guerre durera des années. Lorsqu’il s’agit de recevoir jusqu’à 40 millions de hryvnias par an d’impôts provenant de la production d’énergie éolienne (c’est la condition pour l’installation d’un parc éolien sur la plaine de Rouna : le propriétaire de la centrale éolienne versera une partie des revenus générés dans la communauté sous forme de taxes, ndlr), bien sûr, la communauté choisit cette voie. Il y a des personnes qui sont contre, c’est leur droit, mais elles ne peuvent pas renverser la majorité qui est pour.

D’ailleurs, lors du Conseil de défense sur l’énergie, j’ai eu une conversation avec cinq autres chefs de communautés de Transcarpatie qui veulent déjà installer des éoliennes chez eux.

IL Y AURA DES PROTESTATIONS, MAIS LA TECHNIQUE FONCTIONNERA

- Donc, au niveau des chefs de communauté, une tendance s’est déjà formée, et bientôt en Transcarpatie, dans les « villages riches », il deviendra à la mode d’installer des éoliennes ?

- Oui, à mesure que les centrales éoliennes apparaîtront et produiront de l’électricité, de plus en plus de communautés voudront les installer chez elles. Mais cela ne se fait pas simplement en fonction des désirs de quelqu’un, il est donc maintenant nécessaire de rechercher où exactement dans la région il est approprié de les installer.

- En fait, notre région ne dispose d’aucune étude professionnelle sur la carte des vents. Ne serait-il pas judicieux d’initier de telles études, et alors ces questions de choix ne se poseraient pas – les éoliennes au détriment des territoires uniques dans les montagnes ?

La plaine de Rouna est maintenant jonchée de déchets : il y a des bouteilles en plastique tous les 10 mètres !

- C’est aussi un problème. Je ne peux pas venir dans une communauté et installer un analyseur de vent. La communauté doit clairement dire qu’elle souhaite explorer cette question et donner son consentement. Partout dans le monde, cela fonctionne ainsi. Nous avons l’exemple de notre partenaire, le Burgenland en Autriche. C’était aussi une région dépressive. Maintenant, il y a 3 000 éoliennes. Ils ont un excédent d’électricité. Et si, il y a 20 ans, c’était l’une des régions fédérales les plus pauvres d’Autriche, maintenant une génération de personnes aisées, soucieuses de l’environnement et intellectuellement développées y a grandi. Et chez nous, on parle de soutenir les cueilleurs de myrtilles dans les prairies, qui vont là-bas pour les baies et y jettent des tonnes de plastique, leurs déchets. La plaine de Rouna est maintenant jonchée de déchets : il y a des bouteilles en plastique tous les 10 mètres !

En général, nous devons regarder plus loin que dans un an : penser à ce que sera Oujhorod avec une population de 200 000 habitants dans 5 ans, où se trouvera la Transcarpatie avec l’industrie que nous avons rassemblée ici aujourd’hui grâce à la relocalisation.

- Bien, imaginons un futur proche : le projet de la centrale électrique éolienne sur Rouna a obtenu une évaluation d’impact environnemental, a passé les consultations publiques et ils commencent à construire la première éolienne. Il y a des protestations de masse, car il y a aussi beaucoup d’opposants aux éoliennes. Des piquets de grève, des banderoles, des gens se couchent sous les roues des engins... Comment allez-vous agir ?

- Les gens ont le droit de protester. Donc, si l’on imagine cette scène, elle se déroulerait comme suit : les gens protestent, avec des banderoles et des haut-parleurs, la police assure l’ordre public, la technique fonctionne. Voilà comment cela se passera. Cependant, il y a un autre facteur : lorsqu’il y aura des coupures de courant et qu’il n’y aura pas d’électricité, je pense que la plupart des gens, y compris ceux qui seraient là avec des banderoles, seront occupés à survivre dans des conditions sans électricité. Il y a aussi l’aspect de la propagande ennemie, qui bien sûr utilisera cette situation à son avantage. Ils attendront que les leaders d’opinion, suivis par « les experts du canapé », commencent à publier des posts sur les réseaux sociaux, à les reprendre et à les diffuser au maximum. Nous réagirons à cela.

Tetjana Kohutytsch, Oujhorod

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